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推動(dòng)非遺服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2021-07-25 信息來(lái)源：瀏覽次數(shù)：10007

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù) 傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

——《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》解讀

編者按：近日，文化和旅游部發(fā)布《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確了“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺”）保護(hù)的總體要求、主要任務(wù)和保障措施，系統(tǒng)部署“十四五”時(shí)期非遺保護(hù)工作。《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把牢牢把握正確方向、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持系統(tǒng)性保護(hù)、堅(jiān)持依法科學(xué)保護(hù)、堅(jiān)持守正創(chuàng)新作為基本原則，貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”工作方針，提出了到2025年的發(fā)展目標(biāo)和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。《規(guī)劃》明確了加強(qiáng)非遺調(diào)查、記錄和研究，加強(qiáng)非遺項(xiàng)目保護(hù)，加強(qiáng)非遺傳承人認(rèn)定和管理，加強(qiáng)非遺區(qū)域性整體保護(hù)，加大非遺傳播普及力度和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展6個(gè)方面主要任務(wù)，并通過(guò)8個(gè)專(zhuān)欄對(duì)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量發(fā)展、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)體系、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障4個(gè)方面保障各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)形成有利于非遺保護(hù)傳承的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。為加強(qiáng)非遺系統(tǒng)性保護(hù)，大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司組織專(zhuān)家對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。

推動(dòng)非遺服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

宋俊華

文化和旅游部印發(fā)的《規(guī)劃》指出，我國(guó)“十四五”時(shí)期非遺保護(hù)工作共有六大任務(wù)，包括“加強(qiáng)非遺調(diào)查、記錄和研究”“加強(qiáng)非遺項(xiàng)目保護(hù)”“加強(qiáng)非遺傳承人認(rèn)定和管理”“加強(qiáng)非遺區(qū)域性整體保護(hù)”“加大非遺傳播普及力度”“服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。其中，“服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)代我國(guó)非遺保護(hù)的新特點(diǎn)和新要求。

《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》指出，非遺“是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所”。保護(hù)非遺，對(duì)人類(lèi)而言就是維護(hù)文化多樣性存在和人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)國(guó)家而言就是維護(hù)國(guó)家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國(guó)家認(rèn)同和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者同中有異、異中有同。我國(guó)非遺保護(hù)工作是在聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》框架下進(jìn)行的，充分尊重公約精神，滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展需求。所以，《規(guī)劃》是非遺保護(hù)公約精神與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的體現(xiàn)。

首先，非遺來(lái)源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是人民群眾追求美好生活實(shí)踐的智慧結(jié)晶。非遺本質(zhì)上都是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、紡織業(yè)、醫(yī)藥、體育、表演藝術(shù)等方面的知識(shí)、技藝及其相關(guān)的審美、民俗和信仰等，都是在相關(guān)具體生產(chǎn)、生活中發(fā)生、傳承的非遺。所以，保護(hù)非遺不能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和水平相適應(yīng)?！兑?guī)劃》把非遺服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)任務(wù)，是符合非遺的發(fā)生本質(zhì)的，也是符合聯(lián)合國(guó)教科文組織理念和我國(guó)國(guó)情的?！兑?guī)劃》提出的把非遺“融入重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)非遺與旅游融合發(fā)展，加強(qiáng)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)非遺保護(hù)傳承”等措施，是與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的，是現(xiàn)階段國(guó)家發(fā)展需求的重要體現(xiàn)。

其次，非遺是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源和動(dòng)力。作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表，我國(guó)非遺與紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化兩者一道共同成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源和動(dòng)力。《規(guī)劃》在總結(jié)“十三五”時(shí)期非遺扶貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出“十四五”時(shí)期非遺要融入國(guó)家區(qū)域性發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略，推動(dòng)黃河流域、大運(yùn)河流域、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)非遺保護(hù)利用，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性不平衡問(wèn)題，促進(jìn)解決人民追求美好生活愿望與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，帶動(dòng)共同富裕，增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同，是對(duì)非遺作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要資源和動(dòng)力作用的充分發(fā)揮，是新時(shí)代推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的具體要求。

最后，非遺服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是非遺保護(hù)的國(guó)際公約精神和我國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的需要。一方面，我國(guó)始終尊重國(guó)際公約精神，以維護(hù)人類(lèi)文化多樣性和推進(jìn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為理念，把非遺保護(hù)作為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的一部分；另一方面，我國(guó)始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，把非遺保護(hù)作為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來(lái)制定和實(shí)施非遺保護(hù)規(guī)劃，探索具有中國(guó)特色的非遺保護(hù)方案和模式。

如《規(guī)劃》針對(duì)傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥等非遺項(xiàng)目探索實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)，通過(guò)實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、建立國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、舉辦線上線下“非遺購(gòu)物節(jié)”等方式，激發(fā)非遺內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)非遺融入現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，變輸血型保護(hù)為造血型發(fā)展。再如《規(guī)劃》針對(duì)黃河流域、大運(yùn)河流域等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，實(shí)施非遺保護(hù)傳承重點(diǎn)工程，是非遺與國(guó)家區(qū)域性戰(zhàn)略的結(jié)合，在增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同、提升國(guó)家軟實(shí)力等方面意義十分深遠(yuǎn)?！兑?guī)劃》針對(duì)我國(guó)邊境地區(qū)非遺提出的重點(diǎn)保護(hù)工程，有利于提升邊境地區(qū)非遺傳承人能力，有利于鼓勵(lì)跨境非遺項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合保護(hù)，對(duì)挖掘和闡釋邊境地區(qū)非遺項(xiàng)目的當(dāng)代價(jià)值，鑄牢其中華民族共同體意識(shí)，維護(hù)邊境安全、和諧、穩(wěn)定，增進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家的文化交流，具有重要意義。

總之，《規(guī)劃》是我國(guó)“十四五”時(shí)期非遺保護(hù)的整體部署，包括一系列的任務(wù)和措施。非遺服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其六大任務(wù)之一，也是整個(gè)規(guī)劃的亮點(diǎn)之一。只有認(rèn)識(shí)到非遺本質(zhì)上是源于且服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)識(shí)到聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》宗旨就是維護(hù)人類(lèi)文化多樣性、推進(jìn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)識(shí)到我國(guó)非遺保護(hù)工作是國(guó)際公約精神與中國(guó)實(shí)際的結(jié)合，才能真正理解《規(guī)劃》提出的“非遺服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的任務(wù)和要求是必要的，也是可行的，是中國(guó)特色非遺保護(hù)道路的有益探索。